В одном из постов я рассказывал про мораторий на проверки👮‍♂, введенный Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Повторяться не буду, хотел рассказать о другом☝️. ФЗ № 248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – «Закон о контроле») предусматривает различные виды контрольных (надзорных) мероприятий (далее – «КМ»). В период действия моратория на проверки, который значительно ограничил контролирующие органы в проведении «серьезных» проверок🔒, очень полюбился им такой вид КМ как выездное обследование🔬🛻🔎. Выездное обследование проводится: 🔰 в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований; 🔰 осуществляется без взаимодействия с контролируемым лицом; 🔰 проводится без информирования контролируемого лица. ‼️Но самое главное – по его результатам не выдается предписание, которое имеет силу обязательного к исполнению властного полномочия (ст. 75 Закона о контроле). Как правило, по результатам выездного обследования выдаются рекомендации по соблюдению обязательных требований (далее – «Рекомендации»)📃, являющиеся профилактической мерой регулирования, направленные на установление в будущем норм поведения, которые предотвратят нарушения. ☝️В отличие от предписания, Рекомендаци не могут содержать властных указаний, обязательных к исполнению как в предписании. Между тем, часто контролирующие органы в Рекомендациях указывают как конкретные выявленные нарушения, так и сроки и обязательность их устранения. Рекомендации по своему содержанию превращаются в предписания👎 (что незаконно с учетом запрета на их выдачу), и только формально называются Рекомендациями (Постановление 9ААС от 01.09.23 по делу А40-19937/2023). Такой способ обхода законодательных ограничений и пресекается судами и настойчивыми контролируемыми лицами👏💪.