1.8Kпросмотров
7 февраля 2026 г.
📷 ФотоScore: 2.0K
Об МЧС России МЧС РФ и его терорганы на официальных сайтах прекратили принимать от аттестованных инструкторов-проводников (И-П), а также от представителей туроператоров, турагентов, индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых информацию о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу. Проще говоря, МЧС перестало регистрировать «коммерческие» организованные туристские группы. Прежняя возможность зарегистрироваться на сайте МЧС России оставлена для одиночных туристов и представителей самодеятельных туристских групп. Почему и что теперь? По п.1 ППРФ от 03.03.2017 №252 в целях обеспечения безопасности туризма в нашей стране установлено требование к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере туризма, туристам и тургруппам, в т.ч. с несовершеннолетними в составе, а также туристам с несовершеннолетними, путешествущим по турмаршрутам, требующим сопровождения И-Пом, перед выходом на такие маршруты в установленном порядке информировать терорган МЧС России. П.2 того же ППРФ требует от МЧС России установить порядок предоставления в его терорганы информации, обозначенной в первом абзаце этого поста. В 2019 г. МЧС России такой порядок установило, возможность подать сведения через интернет появилась вместе с требованием делать это за 10 дней до выхода на маршрут. В 2023 г. порядок был обновлен, 10 дней отвалились, конские регистрационные формы остались, все как-то работало. Собираемыми МЧС России данными вместо отсутствующей отраслевой статистики стали оперировать в докладах начальству, но в 2024 г. грянула отраслевая реформа, внедрившая обязательную аттестацию И-Пов, реестр и, наряду с прочим, правила направления уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на турмаршруте. Согласно п.п.1,3,4 этих правил, утв. ППРФ от 01.06.2024 №760:
- их действие распространяется на путешествия по требующим спецсопровождения маршрутам в сопровождении И-Па;
- уведомлять надо о выходе на маршрут и о возвращении с маршрута;
- уведомления направляются в терорган МЧС России, региональную туристскую администрацию и уполномоченную на проведение аттестации организацию;
- направлять уведомления обязан И-П, имеющий статус руководителя группы;
- рассылка уведомлений осуществляется через ЛК И-П в госреестре. Обязанность направлять уведомления лежит на И-Пе и подкреплена ч.ч.18-19 ст.14.51 КоАП РФ. Ответственность организаторов путешествий здесь сводится к необходимости привлечения аттестованного И-Па и подкреплена ч.ч.11-12 ст.14.51 КоАП РФ. Как видно, МЧС России, выждав более полутора лет, отказалось дублировать новый порядок уведомлений о путешествиях для сопровождаемых И-Пом туристов по требующим спецсопровождения маршрутам, оставив организаторов таких путешествий перед необходимостью либо быть аттестованными И-Пами либо, как установлено в ч.8 ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности», пользоваться услугами аттестованного И-Па. Все вроде и взаимоувязанно, но вопросы остаются. При проведении «коммерческих» путешествий по не отнесенным к требующим спецсопровождения маршрутам, проходящим по труднодоступной местности и/или по объектам, связанным с повышенным риском для жизни, здоровья, имущества туристов (экскурсантов), когда для сопровождающего их И-Па аттестация не требуется или вовсе не предусмотрена, а доступа в ЛК в реестре такой И-П не имеет, туристскую группу теперь надо регистрировать как самодеятельную? Спортивную туристскую группу тоже как самодеятельную надо регистрировать? О том, что в рассматриваемом контексте только И-П может быть представителем туроператора, турагента, ИП и самозанятого, имеющим доступ в ЛК в реестре для отправки уведомлений, подумали? Жизнь себе упростили, а как на счет того, чтобы и для организаторов путешествий её упросить и возможность уведомления рассылать руками администраторов от