900просмотров
6 августа 2023 г.
Score: 990
🌎 О том как европоцентризм даёт новое дыхание СЕЛАК Ну что же, саммит ЕС-СЕЛАК закончился уже три недели назад как. Самое время ретроспективно поворчать поразмышлять о его нескольких неочевидных моментах. Но для начала поговорим о том, что такое СЕЛАК вообще. СЕЛАК (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) очень специфичный продукт эпохи пост-либерального регионализма — создания объединений, критически переваривших опыт 1990-х гг. Инициатором СЕЛАК была Мексика, так как с созданием УНАСУР Бразилия открыто пыталась институционализировать концепт Южной Америки. Как следствие, Мексика постаралась создать максимально широкую площадку с включением всех стран региона. Так родилось весьма аморфное образование. И, как ни странно, размытость и институциональная слабость спасли СЕЛАК. Он ни к чему не обязывал, став удобным пространством броуновского движения саммитов глав государств. Но главное, он был единственным работающим институтом интеррегионализма — развития контактов групп государств, объединённых региональными рамками, с такими же другими региональными группами. Так и возник саммит ЕС-СЕЛАК на уровне глав государств. Однако размытость повестки, слабая институциональная взаимозависимость стран Латинской Америки и их традиционное нежелание впутываться в интеграционные обязательства благополучно похоронили проект. После двух саммитов 2013 и 2015 гг. формат откровенно застыл. Однако мы живём в эпоху европоцентризма, как ни крути. И когда в Европе возникает какой-то кризис, то шанс того, что он выплеснется за европейские границы и станет сенсацией гарантирован (сравните внимание к миграционным кризисам в ЕС 2015 года из-за Сирии и Колумбии из-за Венесуэлы). Соответственно, украинский кризис также проживает похожий процесс. Это я к чему? Сначала меня удивило, что украинский вопрос слишком сильно информационно "влез" в качестве центрального сюжета саммита. Европейская оптика на другие регионы настолько сильна, что украинская тематика отодвинула на задний план самый важный вопрос — а с чего это вдруг саммит вообще состоялся? Что такого сделал СЕЛАК, чтобы снова стать привлекательным инструментом для самой Латинской Америки и для Европы? И ответ, как ни иронично, прост — в пресловутом европоцентризме. Пытаясь одержать успех, все участники украинского кризиса воссоздают геополитический образ оси "Север-Юг". Каждая из сторон обращается к идее, что есть некий "другой" мир вне рамок их пространства и им становится идея "Глобального Юга". Нейтрального, "не запятнанного", развивающегося. Чтобы такой мир создать, нужно грамотно "засунуть" в одну корзину самые разные страны, по выделяющимся признакам. И таким инструментом становиться СЕЛАК. Поэтому ЕС идёт вновь в Латинскую Америку не только и не столько для расширения экономических контактов, сколько с идеей геополитического воображения. Европа с целью достижения успеха своей повестки воссоздаёт идею "Юга", но уже не в вопросах развития, а разрешения конфликтов. А так как СЕЛАК представляет все страны региона, то "коллективный Юг" проще сконструировать и противопоставить через этот формат. Происходит уникальная ситуация. Чужая повестка, заслоняющая, на первый взгляд, интересы Латинской Америки создаёт новые возможности для самого региона и его объединений, в качестве "нейтрального голоса" отдельной части света. Нечто похожее мы могли видеть недавно, со стороны самой России уже в рамках саммита Россия-Африка.