159просмотров
8 января 2026 г.
Score: 175
Неравенство убивает дем.институты в Латинской Америке Давно у нас не было текстов про демократию и её институты. Исправляюсь. В конце декабря 2024 года в журнале PNAS вышла статья Эли Рау и Сьюзан Стоукс «Income inequality and the erosion of democracy in the twenty-first century». Авторы изучили 92 демократии с 1995 по 2020 год и зафиксировали 23 случая деградации в 22 странах. Семь из них латиноамериканские: Венесуэла, Эквадор, Боливия, Бразилия, Мексика, Никарагуа и Доминикана. Раньше считалось что богатые и старые демократии защищены от авторитарного поворота. Это классический тезис Пшеворского и Лимонджи, и он работал в эпоху военных переворотов двадцатого века. Чем дольше страна жила при демократии тем меньше был риск что генералы её свергнут. В двадцать первом веке это правило больше не работает. Угроза теперь исходит не от военных а от избранных президентов которые постепенно концентрируют полномочия в своих руках за счёт судов, парламентов и избирательных комиссий. И защищает от такого сценария не богатство страны и не возраст её демократии, а равенство доходов. Чем выше индекс Джини тем выше вероятность что избранный президент начнёт расширять свои полномочия за счёт институтов которые должны его ограничивать. При шведском уровне равенства риск деградации 4 процента в год, при американском уже 8, при южноафриканском 31. Латинская Америка один из самых неравных регионов мира. Авторы описывают эффект заражения: лидеры учатся друг у друга и заимствуют успешные приёмы. Чавес в 1999 году провёл конституционную реформу и расширил полномочия президента, и эта модель разошлась по региону. Корреа в Эквадоре провёл аналогичную реформу в 2007 году, Моралес в Боливии в 2009. При этом Моралес и Корреа пока находились у власти реально снижали неравенство в своих странах, это зафиксировано в данных World Inequality Database. Распределение доходов в Боливии и Эквадоре при них стало более равномерным, они выполняли экономические обещания данные избирателям. Продолжая логику статьи отметим, что Болсонару в Бразилии пошёл другим путём, а когда проиграл выборы в 2022 году его сторонники 8 января 2023 штурмовали здания Конгресса, Верховного суда и президентского дворца в Бразилиа. Это был почти дословный повтор того что произошло в США 6 января 2021 года когда сторонники Трампа штурмовали Капитолий пытаясь сорвать утверждение результатов выборов. Статистика подтверждает что это не совпадение: при прочих равных эрозия становится более вероятной с течением времени, каждый следующий лидер учится на опыте предыдущих. Авторы различают два типа лидеров которые ослабляют демократические институты: левые популисты и правые этнонационалисты. Левые иногда действительно улучшают экономическое положение беднейших слоёв. Правые вынуждены тратить на социальные программы больше чем их конкуренты чтобы удержать электоральную базу. И те и другие ослабляют способность судов и парламента ограничивать президента и способность граждан и прессы контролировать власть. Данные статьи заканчиваются 2020 годом. Милей пришёл к власти в Аргентине в декабре 2023 с бензопилой в руках обещая ликвидировать министерства и государственные институты. Букеле переизбрался в Сальвадоре в феврале 2024 после того как Верховный суд отменил конституционный запрет на второй срок подряд, при этом в тюрьмах страны сидит около двух процентов населения без судебных приговоров в рамках режима чрезвычайного положения введённого в марте 2022 года. В выборку они не вошли, но модель предсказывает появление таких лидеров как закономерность. Пока неравенство в регионе остаётся высоким будут появляться политики обещающие сломать систему, и каждый следующий будет учиться на опыте предыдущих. https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11725924/