✅Тем же Федеральным законом ст. 39.18 ЗК РФ была дополнена нормами о том, что ее положения не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в случае, если у таких граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка), на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное пользование и при этом они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов (подп. 1 п. 8 ст. 39.18 ЗК РФ). ✅Из приказа Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" следует, что в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельный участок предоставляется без торгов.✅ С учетом приведенного правового регулирования, которое не было учтено судами первой и апелляционной инстанций, в случае обращения гражданина в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в безвозмездное пользование по основанию, предусмотренному пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, данный орган в соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления должен рассмотреть поступившее заявление и проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.         ✅Однако, не проверяя наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, Администрация совершила действия, предусмотренные подп. 1 п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ, совершение которых при рассмотрении заявления Р. не требовалось. ✅Вопреки выводам суда первой инстанции условием получения земельного участка в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ не является наличие у гражданина права на внеочередное или первоочередное получение земельного участка. Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями земельного законодательства без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 319-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть применил закон в редакции, утратившей силу. Как следует из материалов дела, оспариваемое решение Администрации не содержит оснований, предусмотренных п. 16 ст. 11.10, ст. 39.16 ЗК РФ, обосновано правовыми нормами, которые не регламентируют возникшие между сторонами правоотношения, то есть заявление Р. фактически по существу не рассмотрено. При таких данных обжалуемые судебные акты законными признать нельзя, они подлежат отмене с принятием нового решения о признании незаконным постановления Администрации от 31 марта 2025 года N 486, как не соответствующего закону и нарушающего права административного истца❗️