Дробление закупок, новые котировки и «доверенное ПО»: свежие разъяснения по 44-ФЗ и 223-ФЗ 👉 Эксперты разобрали ключевые вопросы применения законодательства о закупках: — Позицию ФАС России по искусственному дроблению закупок после изменений ст. 93 Закона № 44-ФЗ, новые возможности запроса котировок до 10 млн руб., порядок исправления документов о приемке в ЕИС и особенности применения приоритета «доверенного ПО». Подборка ответов опубликована в мартовском выпуске профильного издания Института госзакупок. 👉 Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ) ❓ В связи с введением с 01.01.2026 новой ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ про фактическую «легализацию» дробления закупок малого объема, какова позиция контрольных органов? Совсем недавно в письме от 10.02.2026 № ГР/9863/26 ФАС России высказала мнение, что «искусственное дробление заказчиком единой сделки, направленной на приобретение индивидуально-определенной вещи, выполнение единого комплекса работ, оказание единой услуги, на несколько меньших, проходящих по пороговому значению НМЦК для получения «законной» возможности осуществления закупки у единственного поставщика, представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме». ❓ С какой даты у заказчиков появится техническая возможность заключать через ЕИС контракты по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ? С 1 июля 2026 года. ❓ Можно ли в контракте предусмотреть возможность в рамках одного этапа принять работы (услуги) несколько раз? Да, частичная приемка в рамках одного этапа возможна, и допускается оформление нескольких документов о приемке по одному этапу. Данное условие необходимо предусмотреть в контракте. Технических ограничений в ЕИС для такой приемки нет. Главное, чтобы по условиям контракта это корректно отражалось как этап/исполнение с соответствующей приемкой и оплатой. ❓ Требуется ли направление проектной документации на повторную экспертизу при изменении в ней ставки НДС? Так как изменение ставки НДС не относится к изменениям, предусмотренным в том числе пп. «а» и «в» п. 45(13) Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, после получения положительного заключения госэкспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу не предусмотрено (см. письма Минстроя РФ от 12.12.2025 № 77021-АВ/09, от 25.12.2025 № 80914-АГ/09). ❓ Запрос котировок в электронной форме теперь можно проводить без привязки к СГОЗу? Да, главное, что НМЦК одной закупки по общему правилу не должна превышать 10 млн рублей. Также сохраняется право заказчиков на проведение запроса котировок независимо от НМЦК в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. ❓ Можно ли удалить из ЕИС подписанный документ о приемке? Нет, документы о приемке и исправления к ним, подписанные хотя бы одной из сторон, не подлежат удалению. После подписания документа о приемке обеими сторонами в случае обнаружения ошибок или неточностей поставщику необходимо сформировать исправление существенных или несущественных условий. ❓ В связи с вступлением в силу с 01.03.2026 постановления Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937 программы с отметкой «доверенное ПО» получают приоритет при закупках с национальным режимом. Что это значит? Приоритет получат программы из реестров российского и евразийского ПО, у которых есть отметка о соответствии требованиям к доверенному софту. Заявки с реестровыми записями без отметки «доверенное ПО» будут приравниваться к предложениям о поставке иностранной продукции – если в закупке есть хотя бы одна заявка с доверенным ПО. #Аналитика