Предпроверочный анализ и медиация В настоящее время большое количество налоговых споров (обсуждение налоговых рисков и побуждение к уточнению налоговых обязательств) рассматривается в рамках так называемого предпроверочного анализа, вне рамок процессуальных норм без назначения проверки. Предпроверочный анализ (ПА) — комплекс мероприятий, включающих сбор, изучение и анализ информации об организациях и индивидуальных предпринимателях для установления их налоговых рисков и формирования выводов о возможных налоговых правонарушениях, предполагаемых доначислениях, а также о целесообразности проведения выездной налоговой проверки. Рассказывают: ✅ Александр Григорьев, партнер (налоговые услуги) компании ФБК. Член Комитета по налоговой политике РСПП, Член Комиссии по финансовому законодательству МРО АЮР. Специалист в области альтернативных способов урегулирования споров (медиатор). Участвовал в качестве медиатора в споре между налоговым органом и налогоплательщиком, в результате чего было заключено и нотариально удостоверено первое в российской практике медиативное соглашение ✅ Лана Арзуманова, руководитель по законопроектной деятельности и взаимодействию с внешними структурами Центра медиации при РСПП, медиатор, тренер медиаторов, адвокат, д-р юрид. наук, арбитр Арбитражного центра при РСПП, арбитр МКАС при ТПП в МО, член Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московского округа «Процедура ПА в налоговом кодексе не поименована и никак не регулируется, но, тем не менее, она существует на практике. Можно сказать, что основное количество налоговых споров рассматривается в „серой зоне“, где отсутствуют процесс и общеобязательные подходы к ведению спора, что порождает колоссальное поле для злоупотреблений. Более того, на этой стадии оцениваются риски и отсутствует сформированная недоимка и обязательное для налогоплательщика решение. Именно в рамках данного, неформализованного этапа, идет активный переговорный процесс и на первый план выходит практика представления пояснений налоговым органам. Медиация же на этой стадии позволила бы наладить коммуникацию по законодательно закрепленным правилам с подписанием медиативного соглашения, которое приобретает силу исполнительного документа в случае его нотариального удостоверения.»