Как так? Отсутствие административного правонарушения и запрет на въезд! Возможно ли такое? Еще в 2021 году КС РФ, определил что ВОЗМОЖНО. Зачастую правовую природу запрета на въезд сравнивают с выдворением. КС РФ разъяснил, что эта мера не является наказанием (в отличие от выдворения). 1. Превентивный, а не карательный характер: «Данная мера по своему существу направлена на предупреждение новых правонарушений... и в силу этого не может быть увязана с производством... об административных правонарушениях» (п. 5 Определения). Соответственно, запрет въезда - это не штраф и не наказание за прошлое, это способ защиты государства от тех, кто уже нарушал миграционные правила. Поэтому наличие или отсутствие факта привлечения к административной ответственности (выдворения) за то нарушение не имеет значения. 2. Необязательность предварительного выдворения: КС прямо указал, что решение о неразрешении въезда принимается органом МВД (во внесудебном порядке) и не зависит от того, был ли человек привлечен к суду за это нарушение. Государство может просто констатировать факт административного правонарушения и на этом основании закрыть въезд на 5 лет. 3. Временный характер и четкие границы: Запрет является срочным (5 лет) и начинает течь с конкретной даты — «со дня выезда из Российской Федерации с нарушением». Это исключает произвольное применение. 4. Учет всей предыдущей истории: КС отклонил довод заявителя о том, что нужно учитывать только те нарушения, за которые он был наказан (выдворен). Суд указал, что миграционные органы обязаны учитывать всю информацию о поведении иностранца в предыдущие периоды пребывания, даже если за это не последовало судебного решения. 5. Наличие судебной защиты: Хотя сама мера принимается во внесудебном порядке, КС напоминает, что иностранец может обжаловать решение МВД в суде (по правилам КАС РФ). В суде должны оцениваться реальные обстоятельства дела, соразмерность ограничения и наличие семейных или иных связей с Россией (отсылка к Постановлению КС № 5-П/2016). #миграция #ДавыдоваМариам #МИГАНТ@migrantcom МАХ