Процесс - это система? Судя по определению - да. Значит проектируется он исходя из "требований" и ограничений, так? Строятся функциональная и конструктивная модель. Смотришь на карты процессов - явная функционально-конструктивная модель. А где же "требования"? И тут вчера щелкнуло. Это же DoD. Вам так не кажется?