158просмотров
85.9%от подписчиков
21 февраля 2025 г.
📷 ФотоScore: 174
Возмещение убытков участнику закупки из-за неправомерных действий Заказчика 🟢Фабула дела:
По результатам открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по осуществлению авторского надзора ООО было определено победителем. ООО с целью предоставления обеспечения исполнения контракта оплатило выпуск независимой гарантии. На действия закупочной комиссией заказчика была подана жалоба другим участником, в связи с неверным подсчетом опыта. Жалоба признана обоснованной, протокол подведения итогов был отменен и определён другой победитель. ООО обратилось с исковым заявлением к заказчику о взыскании образовавшихся убытков по оплате независимой гарантии. 🔴Позиция судов: Суд первой инстанции и второй инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, кассационная инстанция приняла позиции ООО и удовлетворила заявленные требования. Верховный суд Российской Федерации также поддержал суд кассационной инстанции, по следующим основаниям:
🔹В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. ООО не надлежащим образом исполнило предусмотренные Законом о контрактной системе обязательства участника закупки по подготовке обеспечения исполнения контракта в виде предоставления гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по контракту. В рассматриваемом случае расходы ООО в виде вознаграждения за предоставление гарантии не могут являться предпринимательскими рисками по смыслу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку предоставление обеспечения исполнения контракта является требованием Закона о контрактной системе и не может быть отнесено к предпринимательскому риску. 🔹Возникшие у истца убытки явились не следствием факта участия в закупке, а результатом неправомерных действий Заказчика при проведении конкурса на право заключения государственного контракта. 🔹При оплате независимой гарантии истец не знал и не мог знать о том, что в результате действий ответчика ему будет отказано в заключении государственного контракта, а результаты конкурса будут отменены по решению антимонопольного органа. ❗️Коллеги, данный случай, является показательным как для участника закупки, так и для заказчика. Суды по аналогичным делам принимают позицию противоположную, и соответствующие убытки участника списывают на предпринимательский риск, что не является верным. Возможно позиция, изложенная определении ВС РФ от 03.02.2025 № 305-ЭС24-24487 по делу № А40-172289/2023 положит начало развития новой правоприменительной практики.