165просмотров
89.7%от подписчиков
11 февраля 2025 г.
Score: 182
Списание неустойки по неисполненному контракту
Фабула дела:
Между ООО и Заказчиком заключен контракт на выполнение работ по оснащению станций ГУП информационными терминалами с функцией продажи билетов на карту по безналичному расчету.
Цена контракта составила 83 593 318 руб. 09 коп.
В приложении N 3 к контракту были предусмотрены следующие этапы работ: 1 этап - выполнение работ по оснащению станций информационными терминалами; 2 - 21 этапы - сервисное и гарантийное обслуживание поставленных терминалов.
ООО выполнило 1 этап работ с нарушением срока на 173 календарных дня, в связи с чем Заказчик начислил и удержал в одностороннем порядке при оплате работ неустойку отказав ООО в ее списании.
Полагая, что оставшаяся сумма подлежит списанию на основании части 42.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и подпункта "а" пункта 3 Правил списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 г. N 783 (далее - Правила N 783), подрядчик обратился в суд с настоящим иском. ООО обратилось в Арбитражный суд города к государственному заказчику о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Позиция судов: Три инстанции исковые требования удовлетворили в полном объеме.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации судебные акты трех инстанций отменила, и в удовлетворении требований ООО решила отказать.
На основании: Согласно пункту 2 Правил N 783 в качестве общего правила установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.
В настоящее время государственный контракт является действующим, обязательства подрядчиком в полном объеме по нему не исполнены.
Соответственно, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до момента исполнения обязательств по названному контракту невозможно.
Само по себе наличие этапов в рассматриваемом случае не влечет за собой возникновение права на списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), поскольку предусмотренные контрактом этапы объединены единой целью и направлены на достижение общего результата - наличие на станциях метрополитена непрерывно функционирующего, а не только изготовленного и смонтированного истцом оборудования.
В противном случае списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), являющееся по смыслу действующего законодательства антикризисной мерой, до окончания срока контракта при его неисполнении в полном объеме в будущем исказило бы цель принятия Правил N 783.
В то же время истец не лишен права на списание неустойки по окончании срока контракта при условии исполнения всех обязательств по контракту в полном объеме при отсутствии препятствий правового характера.
Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия считает, что Заказчик правомерно до окончания срока действия контракта отказало подрядчику в списании неустойки за просрочку исполнения первого этапа выполнения работ, поэтому обжалуемые судебные акты об удовлетворении требований ООО как принятые с существенным нарушением норм материального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав ответчика, на основании статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2025 N 305-ЭС24-17591 по делу N А40-180941/2023.