❓Как спорный регламент ЦЛАТИ запутал суды Вчера я уже рассказал о том, что Верховный Суд не стал оценивать законность оспариваемого Регламента ЦЛАТИ, потому что Росприроднадзор (пока шёл суд) отменил его своим новым приказом. Сегодня расскажу о том, как раскололась судебная практика из-за спорного Регламента. 1️⃣ Например, в одном случае Росприроднадзор пытался использовать в качестве доказательства «экспертное заключение» ЦЛАТИ, составленное по результатам лабораторных анализов. При этом проверяемые не были уведомлены о его подготовке и лишены законных прав (например, права присутствовать, давать пояснения). В суде надзорный орган заявил, что это не «экспертиза» по закону № 248-ФЗ, а просто «заключение по результатам испытаний». Однако суд отклонил его доводы, посчитав, что ведомственный регламент не может отменять или противоречить федеральному закону. Название документа определяет его правовую природу и обязывает соблюдать соответствующую процедуру. Постановление 14ААС от 06.08.2025 по делу № А58-642/2024. Аналогичные выводы можно найти в других делах (см., например, Решение АС Республики Саха от 14.11.2024 по делу № А58-645/2024). 2️⃣ В другом деле суд пришел к выводу, что действия ЦЛАТИ не являлись экспертизой, поэтому права по закону № 248-ФЗ не нарушались. Суд отметил, что Росприроднадзор привлек специалистов ЦЛАТИ для проведения лабораторных исследований с целью установления наличия загрязнения почв. Вопросы, требующие специальных познаний в различных областях науки, техники и т.д., перед ЦЛАТИ не ставились. Таким образом, как таковой экспертизы в рамках проведения плановой выездной проверки в смысле придаваемом Законом № 248-ФЗ Управлением не проводилось . Постановление АС ЦО от 26.11.2024 по делу № А09-9462/2023 Вывод: Процедура проведения экспертизы в рамках Закона № 248-ФЗ должна быть четкой, прозрачной, понятной и не вызывать разночтений ни у регулятора, ни у контролируемых лиц. Можно надеяться, что отмена Приказа № 200 устранит такие пробелы и приведет правоприменительную и судебную практику к единообразию. А контролируемые лица больше не будут лишаться гарантированных прав при проведении экспертизы. 😎 Подписаться на «Жаров про экологическое право»