223просмотров
17.8%от подписчиков
16 марта 2026 г.
questionScore: 245
Кто должен подписывать АОСР? / актуализация на 01 марта 2026 года В письме Минстроя от 06.02.2026 № 2604-ОГ/08 прямо сказано: Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ в процессе строительства объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство, должен проводиться контроль за выполнением работ, оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства и соответствующих технологии строительства, контроль за выполнением которых невозможно провести после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.
До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, оказывающих влияние на безопасность таких конструкций и соответствующих технологий строительства, контроль за выполнением которых невозможно провести после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией и требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. Учитывая изложенное, считаем, что подписание актов освидетельствования скрытых работ одним и тем же лицом в качестве представителя лица, осуществляющего строительство, и в качестве представителя лица, осуществляющего строительный контроль, недопустимо, так как, во-первых, противоречит правовой природе данных правоотношений и, во-вторых, может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление полномочий данного лица. Минстрой впервые сформулировал именно запрет, а не «рекомендацию». Обоснование — конфликт интересов и угроза объективности контроля (ст. 53 ГрК РФ). Что изменилось с 1 марта 2026 года Изменения пришли пакетом:
— Профстандарт «Специалист строительного контроля» (Приказ Минтруда № 558н от 12.09.2025) вступил в силу. Теперь строительный контроль подрядчика и строительный контроль застройщика/техзаказчика - две отдельные функции с отдельными квалификационными требованиями. Совмещение в одном человеке противоречит самой логике документа.
— ФЗ-507 от 28.12.2025 дополнил ст. 55.5-1 ГрК новой частью 9.1: теперь в НРС включаются не только специалисты по организации строительства, но и «иные специалисты, занятые в строительстве» — перечень должностей устанавливается через правила саморегулирования. Специалист строительного контроля подрядчика прямо попадает в эту категорию. Представитель лица, осуществляющего строительство (прораб/начальник участка) - специалист по организации строительства, НРС НОСТРОЙ.
Представитель по вопросам строительного контроля - специалист строительного контроля, НРС НОСТРОЙ. Если подрядчик выполняет работы субподрядом - добавляется третья подпись: представитель лица, выполнившего работы. Тот же НРС, но отдельный человек с отдельными полномочиями.
Итого: при классической схеме генподряд + субподряд подрядная сторона должна выставить трёх разных специалистов с НРС только для подписания одного АОСР. Практический вывод
Позиция Минстроя не имеет прямого законодательного запрета, но теперь подкреплена профстандартом с разделёнными функциями. #Строительство #СкрытыеРаботы #АОСР #TeamJect