🤖 Минцифры России представило на общественное обсуждение проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», формирующий базовые правовые институты для оборота технологий искусственного интеллекта (ИИ) в Российской Федерации. Рассмотрим основные положения документа. 1️⃣ Понятийный аппарат Понятие ИИ в законопроекте идентично понятию, закрепленному в Указе Президента РФ от 10 октября 2019 № 490 («Указ № 490). ИИ также понимается как комплекс технологических решений, имитирующий когнитивные функции человека. Также закреплено понятие модели ИИ, а именно программы для ЭВМ или совокупности программ, обученной на наборах данных и предназначенной для выполнения интеллектуальных задач на уровне человека или превосходящем его. Более того, законопроект вводит ряд новых определений по сравнению с ранее опубликованным проектом и Указом № 490, а именно понятие разработчика модели ИИ, владельца сервиса ИИ, доверенных моделей ИИ и эксплуатации уязвимостей человека. 2️⃣ Традиционные ценности В ст. 4 законопроекта закреплен принцип учета и уважения «традиционных российских духовно-нравственных ценностей». 3️⃣ Институт суверенных и национальных моделей Статья 7 законопроекта вводит понятия суверенных и национальных больших фундаментальных моделей. Обе категории объединяет требование локализации: все стадии разработки, обучения и эксплуатации осуществляются на территории РФ гражданами РФ и российскими юрлицами, а наборы данных формируются в России. При этом законопроект не раскрывает содержательной разницы между этими двумя понятиями. 4️⃣ Реестр доверенных моделей и обязательное применение Для работы в государственной информационной системе и на объектах критической информационной инфраструктуре модели ИИ должны включаться в реестр доверенных моделей (ст. 8). Критерии: безопасность (ФСТЭК/ФСБ), обработка данных в РФ, отраслевое качество. Суверенные и национальные модели могут быть включены в реестр при соблюдении указанных условий. 5️⃣ Распространение требований ОРИ Если аудитория сервиса ИИ превышает 500 тыс. пользователей в сутки, его владелец признается организатором распространения информации (ОРИ) с соответствующими обязанностями по 149-ФЗ. 6️⃣ Регулирование интеллектуальной собственности Согласно Законопроекту, объекты, созданные с помощью сервисов ИИ охраняются по общим правилам ГК. В соответствии с ч. 5 ст. 13 не признается нарушением авторских и патентных прав извлечение информации из правомерно обнародованных объектов (текстов, изображений) для формирования наборов данных и обучения ИИ при двух условиях: 1) наличие правомерного экземпляра произведения; 2) произведение доведено до всеобщего сведения или доступно для анализа. При этом на разработчиков моделей ИИ возлагается обязанность гарантировать отсутствие нарушений прав интеллектуальной собственности третьих лиц: использование чужих результатов допускается только при соблюдении требований закона и договора с правообладателями (п. «б» ч. 4 ст. 13). 7️⃣ Иные требования Владелец сервиса обязан до начала использования уведомлять пользователя о правилах распоряжения правами на сгенерированный контент и включать в пользовательское соглашение условие о принадлежности прав на синтезированный материал (п. «а», «г» ч. 2 ст. 13). Также вводится требование о маркировке синтезированного контента — в формате, воспринимаемом человеком, и машиночитаемом виде (ч. 2 ст. 12). Детальные требования к содержанию и порядку размещения маркировки будут установлены Правительством РФ. Будем следить за развитием инициативы!