Босния, разведка и Клинтон Нашел это в архивной подборке на сайте Центрального разведывательного управления США. [https://www.cia.gov/static/Bosnia-Intelligence-and-the-Clinton-Presidency.pdf] По документам видно, что американская система довольно рано понимала, куда все идет. Еще до полного взрыва Югославии в Вашингтоне видели, что страна идет к распаду и гражданской войне. Потом под Боснию даже создали специальную межведомственную балканскую группу. Это важный момент. То есть проблема была не в полном отсутствии информации. Проблема была в том, что информации становилось все больше, а политическая линия долго оставалась вялой. И вот это, на мой взгляд, главное в этом архиве. Разведка может заранее увидеть распад, отследить военный баланс, собрать данные по лагерям, по санкциям, по гуманитарной катастрофе, по снабжению, по структуре вооруженных сил. Она может даже сильно улучшить качество управления кризисом. В сборнике это как раз хорошо видно. Балканская группа не просто писала сводки. Она помогала быстрее собирать сведения, выстраивать приоритеты, считать последствия санкций, прогнозировать гуманитарную ситуацию и давать Белому дому более цельную картину. Но сама по себе даже хорошая картина не равна решению. И Босния это как раз показала очень жестко. Вашингтон долго метался между осторожностью, европейской нерешительностью и страхом глубже влезть в войну. В результате понимание конфликта уже росло, а политическая воля отставала. По сути, разведка здесь упиралась в старую проблему любой большой державы: знать можно много, но если наверху нет готовности перейти к более жесткому курсу, знание превращается просто в качественное описание чужой катастрофы. Перелом наступил не тогда, когда кто-то вдруг впервые все понял. Перелом наступил тогда, когда после Сребреницы, провала прежней линии и общего ощущения тупика в Вашингтоне наконец созрело решение давить серьезнее. И вот тогда разведывательная работа начала играть уже не вспомогательную, а реально прикладную роль внутри более жесткой стратегии. То есть сборник, если читать его честно, говорит не о всемогуществе разведки, а о запоздалом совпадении знания и воли. Есть и еще один важный слой. Это все-таки архив самой американской системы. А значит, перед нами не просто набор бумаг, а еще и попытка показать собственную роль в выгодном и внятном виде. Такой источник полезен именно тогда, когда его читают без наивности. Он дает фактуру, но одновременно подталкивает к нужной интерпретации: мы понимали, мы предупреждали, мы помогали, а итог пришел, когда политика дозрела. В этом есть доля правды, но и элемент самооправдания здесь тоже вполне читается. #Realpolitik Вы знаете, кому это отправить @tabularasanomind