👨‍💼Счетная палата требует от концессионеров вернуть возмещенный НДС. Они не согласны. Кто прав? Коллеги уже обратили внимание, что 2 федеральных и 1 региональный концессионер в автодорожной сфере пытаются оспорить в суде предписания Счетной палаты о возмещении ущерба, причиненного бюджету РФ из-за необоснованно возмещенного концессионерам НДС. На первый взгляд, налицо недоразумение, ведь позиция Счетной палаты противоречит последовательной позиции Минфина о том, что возмещать НДС можно. Получается Счетная палата незнакома с нормами НК РФ, разъяснениями регулятора и необоснованно заявляет свои требования? Возможно, не все так просто. Есть гипотеза, что концессионеры использовали средства капгранта непосредственно на оплату НДС и тем самым подпали под ограничение п. 2.1 ст. 170 НК РФ - уплаченный за счет субсидии НДС вычету, а следовательно и возмещению, не подлежит. Дополнительным аргументом могло выступить нарушение ограничения в самом соглашении. В концессии мог быть прямо определен источник финансирования НДС - заемные или собственные средства инвестора, а не субсидия. Зная об этих рисках, концессионеры в некоторых проектах целенаправленно учитывали в финансовой модели и брали займы на уплату НДС и не использовали на эти цели сумму капгранта. Стоит учесть, что даже если средства будут взысканы, можно ожидать встречного требования к бюджету. В соглашении на этот случай могло быть предусмотрено особое обстоятельство, которое обяжет концедента компенсировать уплаченное. #комментарий #гчп #концессия #ндс Правовой мониторинг ГЧП