Борис Ковальчук, председатель Счетной палаты, отчитался в Совете Федерации о работе в 2025 году. Лидером по выявленным нарушениям, как и в прошлые годы, остается Минфин РФ. Из выявленных на 1,5 трлн руб. нарушений и недостатков 756 млрд приходится на сферу формирования и исполнения бюджета, за которую отвечает ведомство Силуанова. Особо выделяется сектор господдержки бизнеса: только по линии субсидий СП обнаружила 383 случая нарушений на 455,2 млрд руб. Причины — в непрофессионализме при расчете объемов финансирования и отсутствии контроля за использованием бюджетных средств. Разумеется, некомпетентность очень часто скрывает масштабную коррупцию в профильном ведомстве. Однако только отсутствием необходимых компетенций у управленцев Минфина нельзя объяснить хронические крупные упущения в его деятельности. Из отчета Ковальчука следует, что СП вскрыла системные сбои в планировании и организации бюджетного процесса. Это означает, что большинство управленцев Минфина не имеют представления об основах, целях и методах стратегического планирования, которое по закону является формой государственного регулирования развития экономики. В отчете и рекомендациях СП обозначены наиболее проблемные направления, где Минфин действует особенно неудачно. В частности, отмечена необходимость учитывать действующие и принимаемые бюджетные обязательства (размещение ОФЗ в пользу банков), признано необходимым утверждать основные направления государственной долговой политики РФ (а не ставить законодателей и исполнительную власть перед фактом). Отдельно оговорены требования совершенствовать систему формирования обоснований, в том числе по количеству и качеству, увязанных с финансовым результатом. Особо выделены выводы о том, что выявлены недостаточно обоснованные расходы федерального бюджета, которые могут быть перераспределены на более приоритетные мероприятия. В целом отчет СП свидетельствует о том, что Минфин неэффективен в бюджетном процессе вследствие того, что его руководство придерживается примитивных рыночных воззрений на экономику, игнорируя общемировые тренды, ориентированные на системное планирование на основе цифровизации и информационных технологий. По этим критериям ведомство может быть определено как «слабое звено» в системе исполнительной власти, ориентированной на технологический прорыв. Такая ситуация усугубляется кадровым подбором по всей управленческой вертикали ведомства, когда решения принимают люди, слабо знакомые с реальным производством, движением материальных ценностей и соответствием их объема денежной массе. При таком положении дел нет необходимости рассуждать о том, что разгромный для Минфина отчет Ковальчука может быть итогом или средством борьбы неких околовластных группировок. Ведомство Силуанова результатами своей деятельности успешно компрометирует само себя. Для этого не требуется внешнего воздействия.