В Госдуме взялись за объекты культурного наследия Часть I Два дня подряд на этой неделе - 11 и 12 марта, Государственная Дума принимает в первом чтении весьма сомнительные проекты законов, касающиеся объектов культурного наследия (ОКН). Госдума, пытаясь выполнить поручение Президента о вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия приняла в первом чтении проект закона со сложным названием: "О внесении изменений в статьи 15-4 и 23-3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (в части оптимизации процедур вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот)". Суть которого в следующем: ПАО "Дом.РФ" переданы земельные участки с размещенными на них объектами культурного наследия, большая часть которых находится в неудовлетворительном состоянии и требует дорогостоящей реставрации. То, что можно было продать или сдать в аренду уже продали (как докладывали представители ДОМ. РФ - около 200 объектов). А поручение Президента предусматривает 1000 объектов. Все остальные объекты не обладают инвестиционной привлекательностью, поскольку потенциальный доход не сможет покрыть расходы на реставрацию и восстановление. Поэтому Правительство вместе с ДОМ.РФ предложило следующую схему: инвестору-застройщику вместе с объектом культурного наследия передают за бесценок (снижение может быть до 70% от первоначальной стоимости лота) еще какое-то имущество: земельные участки, здания, которые имеют инвестиционную привлекательность. Реализуя свой проект и извлекая прибыль, застройщик покрывает расходы на восстановление и реставрацию памятника. То есть, расходы на реставрацию застройщику (инвестору) компенсируют, продавая за копейки привлекательную недвижимость. Выступая в Государственной Думе с критикой данного законопроекта, я говорила о том, что указанная схема напоминает распределение театральных билетов в советское время. Тогда, чтобы попасть на хороший спектакль давали в так называемую «нагрузку» еще и билеты на плохой, непопулярный спектакль. В этой схеме роль «нагрузки» выполняет объект культурного наследия. Недостатки указанной схемы в следующем: ✔️На момент проведения тендера отсутствует проект, даже эскизный, реставрации памятника. Неясно, как инвестор собирается его дальше использовать (вовлекать в хозяйственный оборот), следовательно, стоимость восстановления, реставрации и приспособления для современного использования не определена даже приблизительно. Поэтому в результате торгов выгода от приобретения лота с иным имуществом по заниженной цене может как многократно превышать стоимость реставрации, так и быть меньше, что открывает простор коррупции и злоупотреблений с одной стороны, и создает неопределенность для инвестора, с другой. ✔️В проекте закона предусматривается возможность возвращения в собственность государства (ДОМ.РФ) переданного имущества, включая ОКН, в случае существенного нарушения соглашения. Однако, делается исключение для многоквартирных домов, построенных на основе долевого участия. К примеру, застройщик получил за бесценок земельный участок, построил там многоквартирные дома на основе долевого участия, при этом не выполнил свои обязательства по восстановлению памятника, памятник у него заберут, а построенные многоквартирные дома будут по-прежнему приносить доход застройщику, поскольку нельзя создавать ситуацию «обманутых дольщиков». @oxdmitrieva ВКонтакте Дзен