Придумал решение. Давайте "интеллектуальную войну" вообще заберём у МО. Ну все эти, БПЛА, антиБПЛА, высокоскоростную связь и так далее. Создадим федеральное силовое ведомство БЕЗ воинских званий (можно специальными заменить), с другими требованиями по физухе, здоровью и прочему. С другим бюджетом и тарифной сеткой, с другой бюрократией. И выведем туда всех операторов, технарей, спецов, подальше от военного дроча и волокиты. А потом... Прикомандируем их армии. Вплоть до батальонного уровня. И тогда – никаких "отправок спецов в штурма", никаких "спятисотится в дроноводы". Те же люди в тех же окопах формально – но другая структура подчинения, штабов, снабжения. Более гибкая и живая. Это проще, чем ломать через колено армию. Туда проще набрать квалифицированных людей. Для нее проще будет написать нормативную базу, не пытаясь впихнуть ее в армейские рамки лохматых годов. Как тебе такой вариант?