792просмотров
18.4%от подписчиков
24 марта 2026 г.
question📷 ФотоScore: 871
🌲⛏ Недропользование в лесном фонде: где возникают правовые противоречия? В №1’2026 журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» Александр Бондарев (ФГКУ «Росгеолэкспертиза») анализирует системные коллизии между лесным и недропользовательским законодательством, которые напрямую влияют на сроки и риски проектов. По данным государственного лесного реестра (2024), площадь земель лесного фонда – 1 146 млн га:
• эксплуатационные – 51,9 %
• резервные – 23,1 %
• защитные – 25,1 %
Отдельно выделяются особо защитные участки (ОЗУ) – 88,9 млн га (7,7 %).
В части этих категорий и возникают ключевые правовые противоречия. 🔹 Резервные леса
Ст. 118 ЛК РФ разрешает разведку и добычу, но без рубок.
С технологической точки зрения – это нереализуемо: геологоразведка и обустройство требуют выборочных или сплошных рубок. 🔹 Строительство объектов
Ст. 21 ЛК РФ допускает строительство объектов капстроительства для разведки и добычи (по Перечню Правительства РФ) с правом проведения рубок.
Но ст. 115 и 119 ЛК РФ фактически запрещают строительство в ценных лесах и на ОЗУ (кроме отдельных случаев). 🔄 Возникает прямая коллизия норм: один акт разрешает, другой – ограничивает. Практические последствия для бизнеса:
▪️ усложнение включения участков в аукционные перечни
▪️необходимость получения сведений Рослесхоза об ограничениях
▪️рост административных процедур
▪️сдвиг сроков реализации проектов
▪️повышенные инвестиционные риски ✔️ Автор делает вывод, что требуется системная гармонизация лесного и недропользовательского законодательства. Без устранения коллизий невозможно обеспечить баланс между экологическими ограничениями и задачами минерально-сырьевой безопасности страны. Если вы работаете с участками в границах лесного фонда – стоит заранее проводить правовой аудит категории лесов и наличия ОЗУ. Чтобы получить информацию по вопросам лицензирования из первых рук, приходите на Всероссийский практикум по недропользованию: лицензирование, цифровизация, экспертиза 15-16 апреля и задавайте вопросы экспертам ФГКУ «Росгеолэкспертиза». #Минеральные_ресурсы_России