92просмотров
20 августа 2025 г.
Score: 101
Костромским областным судом в текущем году в апелляционном порядке рассмотрены административные дела о перераспределении земельных участко отв по искам пяти жителей г. Костромы. При этом судебная практика по указанным делам сложилась в пользу граждан с учетом фактических обстоятельств дел.
Например, К. и Ч. оспаривали распоряжения Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, которыми им отказано в удовлетворении заявлений о перераспределении принадлежащих им земельных участков в г. Костроме, которые находятся по соседству, площадью 615 и 611 кв.м. с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилого дома и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Отказ в заключении соглашений о перераспределении земель был обоснован тем, что представленные в схеме к образованию земельные участки расположены в границах земель общего пользования – улицы местного значения. Решением Свердловского районного суда г. Костромы исковые требования были удовлетворены.
Суд учел, что положениями Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо – собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. К заявлению о перераспределении земельных участков прилагается схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков.
При этом Земельный кодексом Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в частности, если проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации, т.е. не могут участвовать в перераспределении земель.
В рамках рассмотрения дела ответчиком не было представлено доказательств утверждения органами местного самоуправления в установленном порядке красных линий, установления границ земель общего пользования, в том числе дороги, равно как и доказательств того, что испра