Освобождение без свободы. 🇷🇺 Имя Александра Освободителя навсегда оказалось связанным с самым масштабным и противоречивым периодом реформаторства в истории России. Начав с отмены крепостного права, реформы быстро распространились на судопроизводство, местное управление, армию и образование. Они получили название Великих реформ, и их влияние на формирование в России зачатков гражданского общества и правового государства трудно переоценить, даже учитывая их половинчатый, компромиссный характер и последовавший затем откат от многих либеральных начинаний. 🇷🇺 Толчком к началу преобразований послужил глубокий кризис, обнажившийся в ходе Крымской войны 1853–1856 годов. Поражение продемонстрировало несостоятельность николаевской военно-бюрократической системы. Стало очевидно, что страна не может развиваться дальше, сохраняя крепостное право. Сам Александр II заявил, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнёт отменяться снизу». 🇷🇺 Эта фраза по сути и определила главный принцип всех последующих реформ: они проводились верховной властью, которая хотела модернизировать страну, но и сохранить самодержавие и привилегированное положение дворянства как своей главной опоры. 🇷🇺 Главным событием всего царствования стала крестьянская реформа, начавшаяся 19 февраля 1861 года. Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, вступать в сделки, переходить в другие сословия. Однако реформа была выстроена на компромиссе между государством и помещиками. Крестьяне получали землю за выкуп, причём размер надела определялся волей помещика, который обязан был предоставить надел, но имел право отрезать часть земли, если она превышала установленную норму. 🇷🇺 Эти «отрезки» стали источником хронического малоземелья. Выкупная операция была взята государством на себя: казна выплачивала помещикам сразу 80% стоимости надела, после чего крестьяне должны были погашать этот долг в течение 49 лет с процентами. По сути, крестьяне платили не только за землю, но и за утраченный помещиком труд крепостных. В результате, как отмечается в современных исследованиях, крупные помещики только обогатились, а крестьянство, почувствовав себя обманутым, ответило мощной волной бунтов. 🇷🇺 Следующим шагом после освобождения крестьян стало создание новой системы местного управления, поскольку старый бюрократический аппарат оказался неспособен управлять свободным сельским населением. Так, 1 января 1864 года было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», положившее начало земской реформе. В её основе лежала идея выборного, всесословного самоуправления на местах, призванного решать хозяйственные и культурные вопросы. Земства создавались в уездах и губерниях и состояли из распорядительных органов (земских собраний) и исполнительных (земских управ). 🇷🇺 Выборы в них были организованы по куриальной системе: избиратели делились на три курии — уездных землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ. Высокий имущественный ценз для первых двух курий обеспечивал доминирование дворянства. Крестьянская курия была многоступенчатой: сельский сход выбирал представителей на волостной сход, тот выборщиков, а уже выборщики избирали гласных. Председателями земских собраний автоматически становились уездный и губернский предводители дворянства, что ещё больше укрепляло влияние первого сословия. Компетенция земств была строго ограничена хозяйственными вопросами. Земства получили право облагать население местными сборами, что способствовало развитию налоговой системы и появлению в России уникальной земской статистики, признанной одной из лучших в мире. 🇷🇺 Однако их деятельность находилась под жёстким контролем губернатора и министра внутренних дел, которые могли приостановить любое постановление земского собрания, признав его «противоречащим общим государственным пользам». Продолжение... #россия #реформы 💬Теlegram 💙VК 💬MAX