Хозяин Востока: как закупки Гусевской ЦРБ ушли в «упрощённый режим» и породили нового лидера медицинских аукционов Гусевская центральная районная больница в последние годы стабильно закупает оборудование у одного и того же поставщика — индивидуального предпринимателя Александра Устусикова. Формально всё как бы проходит по закону, но структура закупок, смена процедур и концентрация контрактов у одного контрагента порождают смутные сомнения. В выгрузке контрактов Гусевской ЦРБ, охватывающей период с 2022 по 2025 год, можно увидеть устойчивую связку: один заказчик, один поставщик. За последнее время с ИП Устусиков заключено не менее 28 контрактов на общую сумму 15,2 млн рублей. И вроде сумма небольшая, но надо смотреть на номенклатуру, а она непривычно широкая. В списке есть медицинская мебель, дефибрилляторы, электрокардиографы, мониторы, сейфы-термостаты, холодильники, интерактивная панель, и так далее. В 2025 году появляются крупные позиции: гастроскоп почти за 5 млн рублей, операционный светильник за 1,4 млн, медицинские кресла за 834 тыс. Такое разнообразие, особенно для ИП, экстраординарно. Невозможно хранить на складе сотни наименований медицинской продукции, если ты не крупнейшая компания на рынке. Поэтому такой ассортимент обычно требует участия множества специализированных поставщиков. Однако, в данном случае почти весь спектр закрывает один предприниматель, что весьма нетипично для конкурентного рынка медицинских закупок. Далее мы видим, что до 2024 года часть контрактов проходила через электронные аукционы, но 2025 году структура резко меняется и почти все закупки уходят в формат, предусмотренный частью 12 статьи 93 закона 44-ФЗ «Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». В 2025 году из десяти контрактов девять заключены именно по этой схеме. Общая сумма таких закупок превышает 8,6 млн рублей. Это почти весь годовой объём по связке «Гусевская ЦРБ — Устусиков». Сами по себе закупки по этой процедуре не являются нарушением. Вопрос в цене. Пока закупки проходили через аукционы, у поставщика была конкуренция, после перехода на статью 93 контракты практически полностью концентрируются у одного исполнителя. Если посмотреть на вещи шире, и заглянуть в Руспрофайл, то мы увидим, что деятельность ИП Устусиков Александр Владимирович не ограничивается только Гусевом, а распространяется на весь восток Калининградской области. Из 147 контрактов на сумму 184 млн рублей Устусиков поставил медицинских товаров в следующие учреждения здравоохранения: Советская ЦРБ 7 закупок на 35 344 949 руб. Гусевская ЦРБ 52 закупки на 24 604 616 руб. Краснознаменская ЦРБ 20 закупок на 16 млн руб. Черняховская ЦРБ 3 закупки на 11 млн руб. Гвардейская ЦРБ 10 закупок на 10 млн руб. Из последних конкурсов видно, что Александр Владимирович Устусиков не собирается останавливается на достигнутом и набирает обороты. Вот он поставил холодильник фармацевтический в ЦРБ Гвардейска на 43 800 рублей, при начальной цене закупки 43 844. Излишне говорить, что закупка была при участии одного поставщика. Мелочь, но приятно. А вот в Советскую больницу (главврач Выгузов, выходец из Черняховской больницы), Александр Владимирович подогнал систему эндоскопической визуализации аж за 17 850 000. А ещё он поставляет кольпоскопы в другие учреждения по примерно такой же цене. Казалось бы, где Устусиков и где кольпоскоп, но вот надо же тебе, растёт человек. Остаётся главный вопрос. Все эти закупки — это результат эффективной работы одного поставщика или признаки особой управленческой модели, в которой конкуренция постепенно из закупок ушла? P.S. До января 2025 года Гусевскую больницу возглавляла Ольга Герцог, которая известна массированными закупками медоборудования и материалов на сумму более 600 млн рублей. Затем Герцог стала заместителем министра здравоохранения Калининградской области, а исполняющей обязанности руководителя ЦРБ оставила за себя свою сподвижницу Ольгу Сафуа