186просмотров
16 февраля 2026 г.
Score: 205
‼️📝 Миф о допустимости «дробления» закупок с 2026 года развеян С 1 января 2026 года ст. 93 Закона № 44-ФЗ дополнена ч. 15. Эти изменения приняли еще в 2024 году, но вступили в силу они только сейчас (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2024 № 484-ФЗ). В соответствии с ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных п. 4, 5 и 28 ч. 1, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг. Ранее среди заказчиков бытовало мнение, что после вступления в силу ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ они смогут осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без ограничения, то есть закупать несколькими контрактами идентичные либо однородные товары (работы, услуги) в течение года. Однако, если проанализировать содержание ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то можно выделить такие ключевые моменты, как необходимость соблюдения не только годового объема таких закупок, но и размера цены контракта (п. 4, 5 и 28 ч. 1, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Вот тут и кроется подвох, который вряд ли изменит устоявшуюся судебную практику по этому вопросу. Пример из судебной практики В начале 2026 года Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы для ее рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2026 № 306-ЭС25-14133 по делу № А55-24627/2024). Из материалов дела следует, что в 2023 году заказчик заключил несколько контрактов на охрану одного объекта. В январе, апреле и сентябре было заключено по два контракта на общую сумму менее 600 тыс. рублей. Суд, следуя Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567, признал эти услуги идентичными. Все шесть контрактов были признаны единой сделкой. Общая сумма таких контрактов превысила 600 тыс. рублей, что нарушило предельный размер, установленный п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Таким образом, необходимо понимать, что для соблюдения условий, предусмотренных ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик не может превысить не только годовой объем закупок, но и цену контракта, учитывая тот факт, что заключение нескольких контрактов на идентичные или однородные товары (работы, услуги) может быть признано судом единой сделкой, в частности, в случае если имеется единая цель их заключения, контракты заключены с одним и тем же хозяйствующим субъектом и (или) в незначительный временной интервал. Позиция ФАС России ФАС России в своем письме от 10.02.2026 № ГР/9863/26 также указывает на то, что факт неоднократного приобретения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг не является нарушением требований Закона № 44-ФЗ, при условии соблюдения ограничений сумм и годовых объемов закупок, установленных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. С письмом ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26 можно ознакомиться по ссылке. Подписывайтесь на Компас ГосЗакупок