В Четвертом арбитражном апелляционном суде завершилось судебное разбирательство, связанное с проведением открытых конкурсов на оказание услуг общественного питания для обучающихся муниципальных бюджетных образовательных учреждений. Дело стало важным этапом в обсуждении правовых вопросов, касающихся оценки заявок и применения критериев, определенных комиссией. Фабула дела: ⚪️В июле 2025 года в единой информационной системе были размещены извещения о проведении открытых конкурсов на оказание услуг общественного питания, в рамках которых планировалось приобретение продуктов, их доставка и приготовление блюд для гимназий, лицеев и средних школ города Иркутска. В каждом из конкурсов участвовали две заявки: от МУП «Комбинат питания г. Иркутска» и ООО «КрасПит». ⚪️Комиссии предстояло оценить заявки по следующим критериям: цена контракта (значимость 40%) и квалификация участников (значимость 60%). В качестве подтверждения опыта (квалификации) оказания услуг ООО «КрасПит» представило два договора ранее заключенные с Муниципальным автономным учреждением «Дирекция по организации школьного питания», которые касались оказания услуг по организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений в г. Красноярске. Общий объем исполнения этих договоров составил более 434 миллионов рублей. Несмотря на то, что заявки МУП «Комбинат питания г. Иркутска» и ООО «КрасПит» были признаны соответствующими требованиям извещений, итоговая оценка по критерию опыта оказания услуг показала значительное преимущество МУП «Комбинат питания», который получил 48 баллов, в то время как ООО «КрасПит» – всего 12 баллов. По итогам оценки ценовых предложений ООО «КрасПит» набрало 40 баллов, что позволило ему занять второе место с общей оценкой 52 балла. МУП «Комбинат питания г. Иркутска» по итогам конкурса набрал 87,99 баллов. ⚪️После завершения конкурса ООО «КрасПит» обратилась в Комиссию уполномоченного органа за разъяснениями относительно оценки заявок. Получив ответ о несопоставимости представленного опыта с предметом контракта, компания подала жалобу в Иркутское УФАС России. Комиссия УФАС признала жалобу обоснованной, выявив нарушения в процессе оценки заявок, и выдала предписание об отмене протоколов подведения итогов. ✔️В результате повторной оценки, проведенной 11 сентября 2025 года, ООО «КрасПит» было объявлено победителем с итоговой оценкой 100 баллов. Однако заказчик (Администрация г. Иркутска) не согласился с этим решением и обратился в арбитражный суд с требованием о пересмотре предписаний иркутского УФАС. ⚖️Суд, изучив представленные доказательства, указал на то, что опыт работы ООО «КрасПит» не был учтен комиссией из-за формальных оснований. В частности, комиссия посчитала договора, представленные компанией, не сопоставимыми с предметом контракта в силу того, что договоры заключены не с образовательной организацией. При этом суд указал, что в законодательстве нет запрета на заключение договора об организации питания с организациями, не являющимися образовательными учреждениями. При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что КЭ г. Иркутска необоснованно произвел оценку заявки ООО «КрасПит» без учета представленных обществом договоров, подтверждающих его квалификацию. Суд указал, что применение неустановленных критериев может привести к ограничению конкуренции и созданию необоснованных преимуществ для определенных участников. ⚖️В заявленных требованиях Администрации города Иркутска суд отказал. Четвертый арбитражный апелляционный оставил решение суда первой инстанции без изменения.