4.7Kпросмотров
2 февраля 2026 г.
📷 ФотоScore: 5.2K
Минтранс корректирует Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок Минтранс России спустя 3 месяца с даты вступления в силу нового Порядка допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты (далее – Порядок допуска), оценив, что явно «переборщил» с критериями оценки добросовестности, подготовил и разместил на сайте Regulation.gov.ru проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2025 г. № 141».
Напомним, что в 2025 году постановлением Правительства РФ № 363 в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации были внесены изменения, предусматривающие меры стимулирования добросовестности.
Теперь при оценке добросовестности подконтрольных субъектов (авиакомпаний и аэропортов) Ространснадзор стал учитывать факт предоставления контролируемыми лицами (авиакомпаниями, аэропортами) доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам, таким как периодичность техобслуживания ВС, периодичность подготовки авиационного персонала и т. п.
Минтранс же включил этот критерий в Порядок допуска при оценке Межведомственной комиссией возможности выдачи допуска, внесения изменений в условия ранее выданного допуска той или иной авиакомпании.
Но практика применения указанных актов показала, что хозяйствующие субъекты явно не горя желанием, по совершенно объективным причинам, давать допуск инспекторам Ространснадзора к своим информационным ресурсам, столкнулись с тем, что они не могут набрать 85 баллов репутационного статуса, в связи с чем не могут получить ни новый допуск к выполнению международных воздушных перевозок, ни внести изменения в условия ранее выданного допуска.
Как отмечает сам Минтранс в сводном отчете, прилагаемом к проекту, отсутствие проекта приказа повлечёт полную остановку выдачи допусков на выполнение международных полетов российским авиакомпаниям.
Проектом признается утратившим силу подпункт 7 пункта 9 Порядка допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок, который в качестве основания для отказа заявителю в выдаче допуска, во внесении изменений в условия ранее выданного допуска фиксировал 85 баллов, присвоенных перевозчику в результате оценки добросовестности в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации. Вместо этого в Порядке допуска в пункте 20 появляется новый подпункт 8, которым предусматривается пятиуровневая оценка добросовестности авиакомпании при начислении баллов авиакомпании для оценки Межведомственной комиссией возможности выдачи допуска, внесения изменений в условия ранее выданного допуска.
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 12 февраля 2026 г.